一、什么是质量竞争力指数，是如何测算的？

    质量竞争力指数是按照特定的数学方法生成的、用于反映我国制造业质量竞争力整体水平的经济技术指标。它包括2个二级指标（质量水平和发展能力）、6个三级指标（标准与技术水平、质量管理水平、质量监督与检验水平、研发与技术改造能力、核心技术能力和市场适应能力）和12个统计指标（产品质量等级品率、微电子控制设备比重、质量管理体系认证率、质量损失率、产品监督抽查合格率、出口商品检验合格率、研究与试验发展经费比重、技术改造经费比重、每百万元产值拥有专利数、新产品销售比重、平均产品销售收入和国际市场销售率）。

    二级指标质量水平反映的是“质量发展的当前状况”，是对“现状”的测量。质量水平指标是由标准与技术水平、质量管理水平、质量监督与检验水平3个三级指标来衡量的。其中，标准与技术水平代表的是研制过程中依据的技术标准水平和制造过程中的装备与设施水平。质量管理水平代表的是企业的质量管理能力。质量监督与检验水平代表的是产品的实物质量与产品标示标准的符合程度。
    二级指标发展能力主要评价企业的质量可持续发展能力。发展能力是由研发与技术改造能力、核心技术能力、市场适应能力3个三级指标组成的。其中，研发（研究与试验发展，R&D）与技术改造能力测量的是企业科技活动的投入力度，是确保质量上水平、产品上档次、技术上台阶的重要因素。核心技术能力测量的是企业科技活动的效果，是影响质量竞争力的关键因素。市场适应能力测量的是企业产品质量对顾客或消费者的适应性和质量再投资能力。
每个三级指标又进一步由两个易于测量、具有明确经济意义且相互独立的统计指标构成。各统计指标的具体涵义如下：

二、2008年全国制造业质量竞争力有什么特点？

   （一）全国制造业质量竞争力稳中有升
   2008年，全国制造业质量竞争力指数为81.18，比2007年增长了0.19。其中，产品质量等级品率、产品监督抽查合格率、研究与试验发展经费比重、新产品销售比重、平均产品销售收入等统计指标的得分与2007年相比分别增加了0.46、4.59、1.30、1.36、1.70，是支撑我国制造业质量竞争力提升的主要因素。但微电子控制设备比重、质量管理体系认证率、出口商品检验合格率等统计指标的得分出现下滑，与2007年相比分别下降了1.95、5.15和1.06。
   1．质量水平的得分略有下滑
   受国际金融危机等不利因素影响，2008年我国经济发展出现波动，质量管理体系认证工作进展趋缓。全国制造业质量水平的得分为84.39，与2007年相比下降了0.37。全国制造业质量水平的发展呈现以下特点：
   （1）标准与技术水平的得分基本稳定。随着标准化工作的深入推进，我国制造业企业采用国际标准和国外先进标准的力度进一步加大。全国千户重点工业企业质量信息网统计结果显示，在29个制造行业中，9个行业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值达到了70%，11个行业超过了50%。但生产设备的自动化程度有所下降。全年大中型制造业企业微电子控制设备原价增长8.54%，低于2007年16.43%的增速，也低于当年生产经营用设备原价18.29%的增速。印刷业和记录媒介的复制，仪器仪表及文化、办公用机械制造业，电气机械及器材制造业，金属制品业，造纸及纸制品业等行业微电子控制设备比重下降明显，超过了4个百分点。
   （2）质量管理水平的得分降幅较大。全国制造业质量管理水平的得分为82.85，比2007年降低了2.42。受一批中小企业倒闭关停、企业兼并重组等因素的影响，全国制造业企业管理体系认证证书的数量与2007年相比减少了近3万张，降幅达到14%。焦碳及精炼石油制品，橡胶和塑料制品，电子、电气及光电设备，印刷业，机械及设备等行业下降幅度较大，均超过了15%。全年千户重点工业企业的内、外部质量损失达到80.5亿元，质量损失率为0.21%，与2007年基本持平。
   （3）质量监督与检验水平的得分明显增加。全国制造业质量监督与检验水平的得分为85.10，比2007年提高了2.89。全年产品质量国家监督抽查共抽查了23400多种产品，平均抽样合格率为84.5%，比2007年提高了3.5个百分点。食品、日用消费品、农业生产资料、建筑和装饰装修材料的合格率与2007年相比，分别提高了5.0、4.6、1.5和4.1个百分点。但出口商品检验合格率有所下降。全年工业品出境检验累计检出不合格产品货值近9.7亿美元，占出口产品货值的0.21%，与2007年相比上升了0.05个百分点。
   2．发展能力的得分明显提升
   2008年，全国制造业企业加大了研发投入力度，新产品开发能力明显增强，发展能力的得分达到77.97，比2007年提高了0.76。全国制造业发展能力的特点如下：
   （1）研发与技术改造能力的得分出现回升。全国制造业研发与技术改造能力的得分为75.70，比2007年提高了0.61。全年大中型制造业企业R&D经费支出达到2500多亿元，比2007年增长了26.71%，R&D经费比重达到0.96%。专用设备制造业，医药制造业，通用设备制造业，电气机械及器材制造业等行业的R&D经费比重超过1.5%。但技术改造投资有所减弱。全年大中型制造业企业技术改造经费的增速为13.94%，低于主营业务收入19.43%的增速，技术改造经费比重下降为1.37%，与2007年相比下降了0.07个百分点。文教体育用品制造业，服装制造业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，工艺品及其他制造业等行业技术改造经费比重的降幅超过了35%，下降明显。
   （2）核心技术能力的得分进一步增加。全国制造业核心技术能力的得分达到76.94，比2007年提高了0.56。新产品开发力度明显加大。全年大中型制造业企业新产品销售收入总额超过5万亿元，比2007年增长了25.50%，占总销售收入的比重达到18.87%，提高了0.91个百分点。交通运输设备制造业新产品销售收入的比重接近40%；电气机械及器材制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，专用设备制造业，通用设备制造业等行业的新产品销售收入比重超过了25%。
   （3）市场适应能力的得分继续提升。全国制造业市场适应能力的得分是80.43，比2007年提高了1.00。随着兼并重组工作的不断推进，2008年我国制造业企业规模不断扩大。全年大中型制造业企业平均产品销售收入达到7.37亿元，与2007年相比提高了8.38%。26个行业的平均产品销售收入出现明显增长。但受国际金融危机影响，出口贸易增速下降。全年大中型制造业企业出口交货值增长11.74%，出口交货值占工业销售产值的比重下降为23.82%，比2007年下降了1.74个百分点。传统优势出口行业中，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，服装制造业，家具制造业，金属制品业等行业降幅较大，分别下降了7.06、5.83、4.82、4.45个百分点。
   （二）行业质量竞争力发展趋势良好
   1．机械电子类制造业的质量竞争力稳定上行。机械电子类制造业质量竞争力指数达到84.74，比2007年增长了0.18，比全国水平高出3.56。科技创新投入与产出的优势继续扩大。全国机械电子类制造业大中型企业的R&D经费比重、每十亿元主营业务收入拥有的发明专利数和新产品销售收入比重达到1.43%、3.5件和30.71%，分别比2007年提高了6.72%、29.63%和8.06%。企业规模进一步扩大。大中型机械电子企业的平均产品销售收入从2007年的7.60亿元提高到7.87亿元。
   2．资源加工类制造业的质量竞争力有所下降。资源加工类制造业的质量竞争力指数为80.92，比2007年降低了0.50，比全国水平低0.26。自主创新能力有所减弱。资源加工类制造业每十亿元主营业务收入拥有的发明专利数由2007年的1.3件下降到0.8件，减少了38.46%。技术改造力度持续减弱。资源加工类制造业的技术改造经费比重从2007年的2.38%降低到2.18%，传统领先优势进一步缩小。
   3．食品类制造业的质量竞争力继续提高。食品类制造业的质量竞争力指数达到76.47，比2007年增长了0.27，但仍明显低于全国水平。随着监管力度的进一步加大，2008年食品行业的产品质量符合性水平有了大幅提升。全年共抽查了8080种产品，抽查合格率为87.4%，比2007年提高了5个百分点。新产品开发能力进一步增强，产品更新速度明显加快。新产品销售比重从2007年的7.37%提高到7.72%。产业集中度进一步提高。食品企业规模不断扩大，企业产品销售收入平均由5.15亿元提高到5.80亿元。
   （三）区域质量竞争力发展趋于协调
   2008年，全国东、中、西部区域制造业质量竞争力指数分别为85.04、79.72、80.04，与2007年相比分别增加了0.22、0.73、1.04。中、西部区域质量竞争力稳步增长，与东部区域的差距逐渐缩小。从12个统计指标看，东、中、西部区域制造业在产业集中度等方面的差距较小；东部区域在产品技术水平、质量管理水平、出口商品符合性质量、研发投入力度、新产品开发、自主创新能力和国际市场竞争力方面具有较大优势，尤其是国际市场销售率，得分分别比中、西部区域高出20.94和21.79；中、西部区域在技术改造投入力度方面高于东部区域。
   （四）存在的主要问题
   测算结果也暴露出，我国制造业的质量竞争力发展中仍然存在不少薄弱环节，并出现了一些不利因素，主要表现在：
   一是技术改造经费占销售收入的比重连续下降。2005年以来，我国大中型制造业企业技术改造投资的增速均低于销售收入的增速，技术改造经费占销售收入的比重不断降低，从1.79%、1.54%、1.44%下滑到1.37%。2008年，全国大中型制造业企业的微电子控制设备比重也出现明显下降。农副食品加工业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，家具制造业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业等行业的微电子控制设备比重不足10%。
   二是管理体系认证力度有所减弱。受一批中小企业倒闭关停、企业兼并重组等因素的影响，全国制造业管理体系认证证书的数量与2007年相比减少了近3万张，降幅达到14%。
   三是企业拥有发明专利数增幅下降。2008年，我国大中型制造业企业拥有发明专利数为54223件，与2007年相比增幅明显下降，从上年的50.72%下降为27.72%。非金属矿物制品业、电气机械及器材制造业、黑色金属冶炼及压延加工业等8个行业的发明专利数出现下降。

三、如何看待质量竞争力指数的得分？
    质量竞争力是持续地提供高质量产品的能力，质量竞争力指数的高低反映了这种能力的强弱。质量竞争力指数使用产品质量等级品率等12个统计指标来综合反映全国制造业的质量现状和发展潜力。由于12个指标的量纲和数量级别存在差异，需将其数据经过标准化处理得到指标的标准分，再进行线性加权求和。统计指标数据的标准化处理类似于高考中计算各门成绩的标准分，不同的是这里的标准分的分布范围为[60,100]。
    由于质量竞争力指数是12个指标的得分通过线性加权生成的，所以质量竞争力指数的分布范围也是[60,100]。质量竞争力指数不足70分，表示基本没有质量竞争力；在70到75分之间，表示竞争力很弱；在75到80分之间，表示竞争力较弱；在80到85分之间，表示具有一定的竞争力；在85到90分之间，表示竞争力较强；超过90分，表示竞争力很强。目前，我国大部分行业和地区的质量竞争力指数在75到85分之间，少数高新技术行业和发达地区的质量竞争力指数超过了85分。

四、如何判断某行业质量竞争力高于另一行业？

    不同行业的质量竞争力指数的差距有大有小。如2008年通信设备、计算机及其他电子设备制造业质量竞争力指数得分最高，为86.95，工艺品及其他制造业得分最低，为70.93，两者间的差距达到16.02；而交通运输设备制造业和通用设备制造业质量竞争力指数间的得分差距仅为0.05。
    那么，两个行业间质量竞争力指数相差多少时，可认为其质量竞争力的发展存在差距，不在同一水平。统计学中，可利用“聚类”的方法将质量竞争力指数按大小进行归类，处于同一类别的行业可认为其质量竞争力位于同一档次。图1为2008年29个行业质量竞争力指数的分档情况：

图1 2008年各行业质量竞争力指数

    第一档：电子通信，得分在85以上；
    第二档：橡胶制品、电气机械、专用设备、仪器仪表、通用设备、交通运输、黑色金属7个行业，得分在83~85之间；
    第三档：有色金属、化学制品、医药制造、化学纤维4个行业，得分在81~83之间；
    第四档：金属制品、烟草制品、饮料制造、塑料制品、木材加工、食品制造、石油炼焦、家具制造8个行业，得分在78~80之间；
    第五档：纸制品业、服装制造、皮革制品、纺织业、非金属制品、印刷业、食品加工、文体制造8个行业，得分在74~77之间。
    第六档：工艺品，得分在70附近。

五、如何判断质量竞争力的提升是否明显？

    与2007年相比，全国、各行业、各地区的质量竞争力指数均有不同程度的变化。2008年，全国制造业质量竞争力指数提高了0.19，图2为29个行业2008年与2007年质量竞争力指数的得分差距，得分差距的平均值为0.102，利用统计学中判断变动是否显著的“假设检验”方法，可以得出，2008年全国制造业整体质量竞争力的提升并不显著，与2007年仍处于同一水平。

图2 制造业行业2007~2008年质量竞争力指数的得分变化

    从行业来看，近70%的行业质量竞争力指数的变化范围在[-0.77，0.97]之间，可以认为质量竞争力指数得分上升超过0.97的行业的质量竞争力有明显提升，得分下降超过0.77的行业的质量竞争力有明显下滑。依此判断，工艺品、纺织业、仪器仪表的质量竞争力明显提升，电气机械、塑料制品、非金属制品的质量竞争力明显下滑。
    从地区来看，近70%的地区质量竞争力指数的变化范围在[-0.33，1.68]之间。可以认为，质量竞争力指数得分上升超过1.68的地区质量竞争力有明显提升，得分下降超过0.33的地区质量竞争力有明显减弱。依此判断，内蒙古、青海、黑龙江的质量竞争力明显提升，河南、上海、江苏、云南、湖南的质量竞争力有所下降，发展趋缓。